【盛土ニュース】台風25号で千葉の盛土4か所が崩落　酒々井町は冠水、袖ケ浦市大竹は無許可の盛土

どこが崩れたか

千葉県のどこで、盛土が崩れましたか

NHKは10月2日、少なくとも5か所が崩れ、どこも行政が前から危険をつかんでいたと伝えた。県の資料の4か所とは数が合わない。

近くの方へ

近くに住んでいる人は、何に気をつければいいですか

近くにお住まいの方へ　がけのひび割れや湧き水、小石が落ちてくる、雨が続くのに川の水位が下がるといった変化に気づいたら、警報などが出ていなくても、すぐにその場を離れてください（首相官邸の呼びかけ）。身の危険が迫っているときは119番へ。

酒々井町の罹災証明書（りさいしょうめいしょ。家の被害の程度を町が証明する書類）、通行止め、馬橋地区の一部の下水道の使用自粛などは、町の台風25号のお知らせに載っている。

近くで土を盛る工事が気になる方へ　許可を受けた工事は県の一覧で調べられるが、載っていなくても無許可とは限らない。工事の面積が分からなければ、県庁の盛土対策室（043-223-4494）に電話で聞いてください。千葉市・船橋市・柏市は各市の宅地課。

「土を置かせてほしい」と頼まれた方へ　断ってかまわない。受けるなら工事の前に、許可が要る規模か、要るなら業者が許可を取っているかを、下の窓口で確かめてください。許可があっても、土地の持ち主が命令の相手になることはある（くわしく）。

酒々井町

酒々井町　崩れた土が川をふさぎ、水が引かない

酒々井町では、JR南酒々井駅周辺の開運団地のまわりが冠水した。崩れた土が排水路の馬橋川をふさいだためで、千葉日報が9月24日に独自に報じた。読売新聞（9月30日）によると、団地の入口の道路が約120メートルにわたって水につかり、団地には深さ1メートル以上の所もあった。町はポンプ車7台で水をくみ出していたが、水が引かないと、崩れた所に重機を入れられない。

FNNは、9月30日の朝に同じ現場で新たな土砂崩れがあり、近くの家に水が一気に流れ込んだと伝えた。住民は「ブワッて（水が）きた」と話している。開運団地のまわりの道路は、10月3日午後4時の時点でも通行止め（町のお知らせ）。

静岡大学防災総合センターの北村晃寿センター長は、崩れた土に車が沈み込んだ様子から、土の粒のあいだに水が入るすき間があるのは、締め固め（盛るときに土を押し固めること）が十分でなかったためだと、日本テレビの取材に話した。

相談先

相談先

開発許可の対象になる工事は、窓口が別になる（県の窓口のページの下の表）。県の残土条例や、市町村の埋め立ての条例の許可は別の手続で、窓口は上と同じこともある。

袖ケ浦市

袖ケ浦市では、規制のあとに許可なく盛った土も崩れた

読売新聞によると、袖ケ浦市大竹の盛土は、県が規制を始めたあとに許可を受けずに盛られたもので、県と市は2025年7月から何度も土を取り除くよう求めたが、業者は応じなかった。

同じ市の川原井の盛土は、2021年の熱海市の土石流を受けた全国の盛土の総点検で、災害を防ぐ対策が取られていないと指摘されていたが、土は取り除かれないままだった（同じ記事）。崩れた土は民家の1階に流れ込み、住んでいる人は2階に逃れた。

千葉県の規制区域は、千葉・船橋・柏の3市を除く県内の全域で、3市もそれぞれ同じ5月26日から市の全域で規制を始めた。どれも盛土規制法（宅地造成及び特定盛土等規制法）の宅地造成等工事規制区域だ。規制のあとに許可なく盛った土と、前からある盛土では、県が使える手が違う。

表の罰則がかかるのは、命令を受けて従わなかったときだ。許可なく盛った人（工事を頼んだ人を含む）には、別の罰則がある。

許可なく盛ると

許可なく盛ったときの罰則

規制区域では、面積が500平方メートルを超える盛土、高さが2メートルを超える盛土、高さ1メートルを超える崖ができる盛土などは、始める前に許可が要る。土を一時的に置くだけでも、高さ2メートルか面積500平方メートルを超えれば許可が要る。ただし、災害のおそれがないとして政令で決められた工事は、許可が要らない（第12条第1項、施行令第3条・第4条）。

許可を受けずに工事をすると、3年以下の拘禁刑または1,000万円以下の罰金が科され、会社の業務なら会社にも3億円以下の罰金が科される（第55条第1項第1号・第60条第1号）。工事が続いていれば、県は工事主や請け負った業者に、工事を止めるよう命じることもできる（第20条第2項第1号）。

勧告と改善命令

前からある盛土への勧告と改善命令

第22条第1項は、区域の土地の持ち主などに、こう求めている。

宅地造成等工事規制区域内の土地の所有者、管理者又は占有者は、宅地造成等（宅地造成等工事規制区域の指定前に行われたものを含む。次項及び次条第一項において同じ。）に伴う災害が生じないよう、その土地を常時安全な状態に維持するように努めなければならない。

宅地造成及び特定盛土等規制法 第22条第1項（e-Gov法令検索・現行条文、2026年10月5日確認）

「管理者」は土地を管理している人、「占有者」は土地を借りて使っている人など。この項は努力義務で、守らなくても罰則は無い。

県は、土地の持ち主など、工事主、工事をした業者のいずれかに、擁壁の設置などを勧告（こうしてくださいという県からの求め）できる（第22条第2項）。勧告に罰則は無いが、受けたらそのままにせず、通知に書かれた担当に相談してください。県は、勧告を経なくても改善命令を出せる。擁壁の種類と選び方は、擁壁の選び方にまとめている。

改善命令は、擁壁などの備えが無いか極めて不完全で、放置すると崩れたり土砂が流れ出したりするおそれが大きい土地に、期限を付けて出る。会社の業務として命令に違反すると、会社にも1億円以下の罰金が科される。県が代わりに工事をしたときの費用は、払われなければ税金の滞納と同じやり方で取り立てられる（第23条第1項・第3項、第56条第3号、第60条第2号、行政代執行法第6条）。

持ち主への命令

盛っていなくても、持ち主が命令の相手になることがある

上の改善命令の条件に当てはまれば、許可を受けた工事の土地でも、持ち主が命令の相手になりうる。県が、土地や擁壁の持ち主・管理者・借りて使っている人以外の人に工事を命じられるのは、3つの条件がそろうときだ。その人の不完全な工事などが原因だとはっきりしていること、その人に工事をさせるのが相当なこと、持ち主などが反対しないこと（第23条第1項・第2項）。

土を置く工事の許可には、その土地を使う権利を持つ人全員の同意が要る（第12条第2項第4号。土地区画整理事業などに伴う工事は除く）。持ち主が同意しなければ、許可は下りない。業者と書面で取り決めても、県が誰に命令を出すかまでは決められない。それでも、業者の名前、工事の範囲、崩れたときに誰が直すかを書面に残せば、あとで業者に工事や費用を求めるときの手がかりになる。

下流の代執行

下流の盛土は、町が2月から代執行中

馬橋川では、今回崩れた盛土の約200メートル下流にある別の盛土で、町が2026年2月に行政代執行（持ち主や業者の代わりに役所が工事をし、費用をあとで請求する手続）に入った。町のお知らせによると、場所は馬橋482番地ほか。2016年から何度も崩れて川をふさいできた盛土で、町は2025年5月に是正措置命令書を送り、8月に戒告書（期限までに工事をしなければ町が代わりに行う、と前もって知らせる文書）を渡したが、工事はされなかった。工事は土砂の撤去と斜面の整形で、2027年2月26日までの予定。千葉日報によると、町はこの費用約3億円と今回の崩落の復旧費について、業者への請求を検討している。

町のお知らせには、命令の根拠の法令は書かれていない。今回崩れた上流の盛土について、千葉日報は、町は撤去を進める方針で、代執行も考えていたと伝えている。

お問い合わせ

相談と見積（無料）

土のねっこが使えるか、図面か、段差の高さと長さ・現場の写真・住所からお答えします。図面と構造計算書は当社でご準備できます。

当社は擁壁のメーカーです。大分県内と関西圏では、施工業者をご紹介できます。それ以外の地域は、地域の施工業者さんにお願いしていただく形です。

全国に配送します（沖縄・北海道・離島を除く）

お電話でも受け付けています。☎ 0120-1181-46（平日9:00〜18:00）